（本文作者：郭全中）

　　广东省清远市清新区位于粤北山区，2024年全区生产总值344亿元，常住人口63万。近年来，清远市清新区委、区政府深入贯彻落实中央和省委、市委关于媒体融合发展的战略部署，紧紧围绕县级融媒体中心“主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽”的定位，从政策、资源、人才等多维度精准发力，制定出台《清新区融媒体中心2.0建设实施方案》，整合区内的广播、电视、网站及“两微一端”等宣传平台，统一归口融媒体中心管理运营，支持清新区融媒体中心积极参与承接智慧城市建设和文旅项目运营。目前，清新区全媒体矩阵粉丝量达113万，为全区常住人口的179%，2023年、2024年营收连续突破亿元大关，实现社会效益和经济效益双提升。清新区融媒体中心在区委、区政府的支持下，探索出一条特色的山区县融发展路径。

　　清新区融媒体中心把融合发展当作一场不容回避的“自我革命”，顺应改革潮流，不断探索新模式，构建新机制，打造新体系，以主动权赢得话语权，以传播力释放影响力。

　　一是当好主力军。清新区融媒体中心通过重构优化人才队伍，打造传媒主力军，为深度融合提供由内而生的有力驱动。推行“事业单位+企业化管理”的双轨运行模式，打破人员身份限制，实施全员竞聘上岗与绩效薪酬体系，开展绩效优化和人力资源3P（Position职位、Performance绩效、Pay薪酬）管理体系建设，合理评估岗位价值并设置25个岗位级别和20个能效级别，通过合理的职位体系，出台了招聘管理办法、员工薪酬异动管理办法等制度。同时，优化组织架构，促使人员向专业化转型，着力培育复合型应用人才。组建“讲好清新故事·百名记者在一线”融媒轻骑兵，由50名一线记者、36名清远市乡村新闻官以及14名清新发布签约摄影师构成，构建起区镇村三级联动宣传网络。通过乡村新闻官与记者紧密合作，围绕本地重点工作和资讯，创作了大量贴近群众的优秀融媒体作品，让主流声音成为“顶流”，正能量获得大流量。

　　二是守好主阵地。守好基层主流舆论阵地是县级融媒的立台之本，清新区融媒体中心紧紧抓住新闻主业主阵地不动摇，按照“能整尽整”原则，以互联网思维优化资源配置，整合广播、电视等多元终端，统筹网、端、微、屏资源，深化平台账号融合，全媒体矩阵从单一电视屏幕扩展到抖音、快手、微信等多个平台，粉丝量达113万，实现传播矩阵覆盖全区人口179%。通过流程创新，重塑生产体系，做到“一次采集、多种生成、全媒传播”，实现原创视频量、全网播放量“双提升”，年均产出新闻作品超1万条，涉民生类新闻占比超60%。通过整合多元资源，优化传播路径，让精彩故事“飞入寻常百姓家”。

　　三是挺进主战场。积极投身媒体变革浪潮，清新区融媒体中心积极探索新质生产力赋能，通过成立“AI工作室”“短视频突击队”等方式，引入AIGC、5G直播、虚拟现实等前沿技术，打造出众多现象级传播案例。2024广东·清远漂流文化旅游季漂流大赛全网播放量超7.6亿，直播观看量超14万人次，有力提升了清远城市形象。运作9年的原创公益品牌栏目《天堂信箱》融入AIGC技术，实现文明传播“破圈”；原创“网安精灵”“滨小江”等数字人IP，为媒体传播开拓了更多可能，提升了传播效果。通过改革，实现从“被动发声”到“全域引导”、从“夕阳产业边缘”到“文化产业核心”的重大突破，成功在山区县融发展中突出重围。

　　清新区融媒体中心按照“融媒+”的理念，着力打造服务平台，从单纯的新闻宣传向公共服务领域拓展，通过提供多样化综合服务，满足群众多样化的需求。在引导群众中服务群众，在服务群众中引导群众。

　　一是“融媒+政务服务”。打造“易清新”综合服务平台，整合政务服务、民生服务、基层治理等48项功能，实现“一号可办清新事、一屏可知清新情、一键智享清新生活”。该平台注册用户达38万，年服务超800万人次，覆盖80%常住人口，基层政务服务效率提升60%，获评“全国智慧融媒精品共创单位”，成为党群沟通的“连心桥”。

　　二是“融媒+社区治理”。借助数字政府项目建设契机，切入大数据产业，打造乡村振兴公共服务平台，集成雪亮工程、应急广播、网格管理等功能，推动基层治理从“人治”向“智治”转变。其《构建宣传引导体系，赋能基层社会治理》案例荣获广东省第八届“粤治——治理现代化”优秀案例，充分发挥了媒体在基层治理中的积极作用。

　　三是“融媒+百千万工程”。积极投身“百千万工程”建设，凝聚智慧，汇集力量。通过数字化改造，打造“百千万工程”县级指挥调度平台、镇级要素聚合平台、村级助农服务平台。依托清新MCN机构，搭建“职工普惠超市”电商平台，开展助农直播1500余场，带动农产品销售超5700万元，形成“媒体引流—产业转化—服务乡村”三面多向互动模式，合力提升“百千万工程”群众知晓率和参与度。

　　清新区融媒体中心积极深度参与城市运营，聚焦优势领域，拓展经营模式，增强自身的造血功能，推动传媒产业的破局发展，实现了营收和利润的年年增长。

　　一是市场化运作，探索“事企协同”创新机制。以“媒体+公司”双轮驱动为改革核心，做强政企服务、赛事展会等优势项目，培育数字经济、文创艺培、民宿运营等产业，年均承接政企信息化项目150项，举办商务活动策划超150场，通过“媒体+公司”拓宽了经营创收路径，自主营收占比持续上升。2023年、2024年连续两年营收破亿元，初步构建起了“自我造血、反哺公益”的良性循环。

　　二是多元化经营，释放县域经济新质生产力。清新区融媒体中心深度参与城市运营，积极培育文旅新业态、打造文化消费新场景。打造“有居民宿”标杆品牌，推动民宿经济与美丽乡村结合。开发中小学生素质拓展研学实践教育，年接待研学学生3.5万人次，刷亮“研学旅游”文旅新名片。协同各文旅运营主体打造独具特色又令人耐读耐品的“诗与远方”目的地，为消费提振、品牌塑造与文化传承打开了新通道，在2024年清新民宿温泉季推介系列活动中，与各平台KOL博主携手推荐清新民宿，创造单天1000+客房订单成绩，连续登上抖音民宿版第一位。

　　三是专项债撬动，媒体智慧反哺惠民服务。清新区融媒体中心作为项目主体成功申报2个地方专项债共计6.16亿元，将通过“专项债投入—数字基建升级—服务能力提升—产业价值转化”的螺旋式发展模型，破解资金瓶颈，形成“产业支撑融媒、融媒服务民生”的可持续发展模式。其中，文旅补短板项目申请资金3.36亿元，占地面积1.9万平方米，总建筑面积3.4万平方米，包括建设文化创意演艺中心、文旅艺术孵化中心及文旅展览区，着力打造清新区文化新地标。项目已于2025年2月正式开工建设，建成后，有2万平方米场地可用于文化产业发展，预计年经营收入可达1500万元以上。智慧信息服务平台项目申请资金2.8亿元，主要用于建设600平方米融媒数据中心机房、融媒数据资产管理平台和智慧融媒、智慧文旅、智慧教育、智慧水务、智慧园区等行业智慧应用平台，着力发展数字经济、壮大智慧产业。项目已于去年11月正式开工建设，建成后将有力支撑清新区融媒体中心全媒体数字化转型，并沉淀行业数据形成有效数据资产，预计年经营收入可达1250万元左右。（作者系中央民族大学新闻与传播学院教授、互联网平台企业发展与治理研究中心主任）