工信部近日通告今年第一季度电信服务质量情况，其中提到要指导基础电信企业和互联网企业联合提供“二次号码焕新”服务，可一键解绑历史互联网账号，目前已覆盖超200款主流互联网应用。

　　什么叫“二次放号”？为什么要重点关注“二次放号”的一键解绑呢？

　　据了解，手机号码在被注销或者停用后，经过大约3个月的“冻结”，会被运营商重新投放市场供新用户使用。这种“二次放号”，本是盘活有限闲置号码资源的常见做法，却有可能将用户的个人信息暴露于风险之中。

　　有使用“二次号码”的新用户发现，通过手机验证码，居然可以轻松登录前机主的应用程序账户；还有人时常收到陌生人的快递信息、购物平台的消费记录等。

　　为什么要投用手机“二次号码”？使用“二次号码”需要注意什么？

　　据了解，“二次号码”是指老用户停用、弃用手机号后，号码由运营商收回，空置一段时间再次投放市场供新用户选择。“二次号码”是有效盘活闲置通信资源的必要手段，也是国际通用方法。

　　中国信通院技术与标准研究所业务与网络研究部副主任 孟然：手机号码资源有限，为促进资源循环利用，根据我国《电信服务规范》规定，电信运营商可在手机号码注销90日后重新启用投入市场，这部分重新启用的号码也被称为“二次号码”。

　　专家指出，目前几乎所有的互联网服务都要通过手机号完成身份认证，手机号码已经成为互联网应用识别用户的主要标识之一。但是当手机号码被重新投放后，如果原机主没有及时解除与各类应用、服务的绑定，新机主可能会通过短信验证码等方式登录原机主账号，引发个人信息泄露和权益受到侵犯等风险。

　　据了解，工业和信息化部已经出台相关规定，防范“二次号码”等情形可能引发的互联网应用使用受限、用户合法权益受损问题。

　　中国信通院技术与标准研究所业务与网络研究部副主任 孟然：按照工业和信息化部要求，电信运营商、互联网企业在用户开户、过户、注销手机号码及使用手机号码注册绑定互联网应用账号时，应提醒用户主动管理手机号码与互联网应用的绑定关系。

　　另一方面，互联网企业应提供多种注册登录方式，防范仅以手机号码作为用户标识存在的风险，支持已注销的号码用户通过其他方式登录使用互联网服务，确保当前用户无法登录到已经注销号码用户的账号服务里。

　　孟然表示，工业和信息化部要求相关企业从规范全流程告知提醒、建立信息共享机制、优化注册登录管理、完善新网号识别、畅通投诉解决渠道、促进行业协同等六大方面规范互联网应用和手机号码关联管理，系统解决“二次号码”用户无法注册使用互联网应用或登录到号码前任用户互联网账号等问题。

　　为了解决“注销手机号”存在的风险，工业和信息化部要求电信运营商、互联网企业针对用户反映的“二次号码”使用及服务问题加强跨企业协查，保障用户的合法权益。

　　目前，工业和信息化部组织中国信息通信研究院、电信运营商、互联网企业打造技术服务平台，建立起跨行业协同机制。用户可以通过电信运营商官方APP为使用“二次号码”焕新服务，快速解绑手机号码开户前绑定的互联网应用。目前，这个服务已覆盖200多款常用互联网应用，正在推动更多常用互联网应用抓紧接入。

　　中国移动市场经营部协同发展处副经理 刘晓川：搜索“二次号码焕新”进入服务办理页面，勾选需解绑的互联网应用，并经过身份信息验证，即可发起解绑请求。一般在5天内，互联网企业会处理完，并向客户返回处理结果。同时在号码的注销、过户环节，我们也会主动提醒客户对互联网应用进行解绑。

　　“二次号码焕新”不仅有效保护了用户隐私、权益和财产的安全。另一方面，也减少了用户投诉和服务纠纷，相关企业的用户服务满意度和信任度大幅提升。

　　某电商集团账号安全负责人 牛纪雷：对于用户和互联网企业都具有重要意义。我们自接入“二次号码焕新”服务后，累计识别并处理近1000万回收及重新启用号码绑定账号。