（作者：杜术林 张科 操梅，杜术林系重庆市两江新区党工委宣传部部长、融媒体中心主任，张科系重庆市两江新区党工委宣传部副部长、融媒体中心副主任，操梅系重庆市两江新区融媒体中心总编室主任；本文刊登于《中国记者》2024年第3期，原标题：《以数字化引领融媒体中心评价激励体系建设——以重庆两江新区融媒体中心为例》）

　　这是一家国企身份的融媒体中心，没有“经营包袱”，回归公益属性，全员市场化考核，绩效奖金占80%……

　　县级融媒体是做好党的舆论工作的重要依托。目前，县级融媒体中心在专业队伍建设与复合型人才培养上面临诸多堵点和难点。重庆两江新区融媒体中心破解事业单位和企业运营“两张皮”难题，探索“党工委领导+宣传部管理+市场化考核”的融媒体中心体制机制，通过全员企业化市场化的制度安排和考核方式，初步构建了贴合区县融媒体高质量发展的体制机制，克服了“难考核、大锅饭”的弊端，避免了企业“搞经营、背包袱”的劣势，让记者编辑回归新闻宣传公益属性，推动融媒体建设的功能聚焦、主业并进，进一步增强媒体融合竞争力。

□ 重庆两江新区融媒体中心实景图

　　“吃大锅饭”的体制机制，成了制约融媒体中心发展的一大障碍，因此，体制机制改革是第一要务。

　　重庆两江新区融媒体中心紧紧围绕融合转型，着力创新体制机制，创新性探索“党工委领导+宣传部管理+市场化考核”模式。打破事业编、国企编等身份限制，打破岗位限制，实行“记者+宣传干部”“记者+业务骨干”“记者+项目专员”；采取国企编制、财政拨款，既克服事业单位“难考核、大锅饭”的弊端，又避免企业“搞经营、背包袱”的劣势，让记者编辑回归新闻宣传公益属性。

　　机制上，一是变“身份管理”为“岗位管理”，以媒体融合的需求侧作为推动，打通主力人员和管理人员的流动渠道和晋升空间，管理者既承担管理职能，也是记者，既是将领也是战士；二是健全工作室协作机制，项目化、专班制协同工作，避免各自为战；三是创新激励机制，通过职称评选、职级晋升、首席评价等方式激发员工主动性、积极性。

　　2020年，中央出台《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》强调，要大力培养全媒体人才。只有坚持党管媒体原则，全面把握媒体融合发展的趋势和规律，引得进人才、管得好人才、留得住人才，解决好人才这个关键问题，才能更好地助推县级媒体中心深度融合发展。

　　两江新区围绕“引、育、用、留”全流程做好人才队伍建设工作。

　　在“引”上，把严入口关。严格一把手亲自抓，突出实战能力考核，从履历分析、笔试、实操、面试、试用全流程严格考察党性修养、工作态度、工作能力、团队合作等方面，严把入口关。

　　在“育”上，做好成长赋能。两江新区融媒体中心以严格的政策训练、学术训练、专业训练提升采编人员基本能力。同时，加强人才梯队建设，构建管理类别、专业类别等多渠道晋升机制，为每个岗位设置明确的职业发展路径。

　　在“用”上，做到人岗适配。根据个人专业能力、自身意愿和潜能挖掘，做好人岗相适、人岗相融、人尽其才。同时坚持相对分工原则，每名干部既是“专家”，也是“杂家”，着力培养“一专多能”的复合型、专业化人才队伍。在强化传统融媒体中心新闻采编团队建设的同时，也注重技术、研发、运营等人才培养，专门设立技术中心、研究中心，全方位培养多元化专业人才。积极探索以数字化为宣传思想工作赋能，建设两江新区融合传播数字化实验室，强化自身技术创新和研发能力，以适应数字化时代的发展需求，促进新闻媒体的转型和升级，增强新闻传播的创新能力和跨界能力。

　　在“留”上，着眼人才激励。实施价值激励，全员实行“一把尺子”量化考核，推行“多劳多得”的全员绩效考核制度，形成能者上庸者下的良性循环。实施考核激励，建立长效化薪酬激励机制，薪酬标准与绩效考核强关联挂钩，基本工资占20%，绩效奖金占80%，以岗位与能力定薪、按业绩和贡献付酬，激发员工创先争优动力，彻底破除躺平行为。实施精神激励，开设优秀新闻作品奖评选制度，设立好策划奖、好文章奖等，进行月度、年度评奖，每年支出20万元左右激励资金，激发干部积极性和创造力。

□ 重庆两江新区融媒体中心注重对人才的实战能力考核

　　闭环式的良性机制激发了员工的内生动力。2023年，中央重点媒体全年共报道两江新区超400次，全市文化报表考核中的全媒体传播质效、对外传播质效指标年度晾晒位列“A”档。其中，“全媒体质效”全市第一，总分超1300分，是考核基数的10倍；融媒体中心2022年、2023年两年连续获重庆市新闻奖总数位居全市第一。

　　媒体融合的根本任务是建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系。

　　其中，“创新管理为保障”旨在推动管理触角前置、管理流程重塑，实现由事后管理为主向事前、事中、事后全过程管理转变，实现管内容、管行为、管主体统一，同时通过再造策、采、编、发流程，优化组织架构，整合资源配置，建设全媒体人才队伍，推动实现全媒体生产和传播。

　　两江新区对融媒体生产的方式流程、手段工具进行全方位重塑，以十大系统为支撑，构建“融媒体智慧生产与分发平台”，推动新闻宣传形成“一张网”“一盘棋”，实现内容生产、传播推广、反馈评价一体化闭环。借助平台强大的数据分析和挖掘能力，围绕融媒体中心核心目标、核心业务、核心业绩，开发了对全工种人员、全业务流程、全渠道稿件进行综合考评的智能考核系统，实现内部数据生成、全网效果抓取、考核智能评估。

□ 重庆两江新区数字化考评流程图

　　具体而言，智能考核系统让各项工作从定性到定量，从抽象到具象，从模糊到可视。针对传统绩效考核缺乏对工作质量考评，缺乏数据支撑、个性化评估的问题，该系统将所有岗位工作任务拆解为40多项考核指标，设置考核因子、权重配比，通过智能算法对工作质效等进行全面分析，客观、精准考评，以“数据说话”，避免主观判断、疏漏和错误。此外，配套建立日调度、周安排、月总结、季赛马的工作机制，实现任务清单化、项目化，有效提升工作效率。