（来源：保德县融媒体中心供稿）

　　位于常住人口不到15万的小规模县城，山西保德县融媒体中心自成立以来深化“新闻+政务+服务”模式，依托媒体宣传平台让数据活起来、服务实起来。目前“智慧保德”APP用户数占县域常住人口51%，2023年成为山西省广播电视媒体融合优秀案例之一。它的融合发展之路，对于小规模县城融媒体中心的发展有一定的启示意义。

　　保德县隶属于山西省忻州市，位于山西省西北部，常住人口14万多。2019年3月，根据保德县委印发的融媒体中心三定方案，保德县融媒体中心融合了广播电视台、新闻办、报社、网站等传统媒体，是县政府直属正科级事业单位，归口县委宣传部管理，全面投入运行。

　　几年来，融媒体中心建立“能上能下、能进能出”的选人用人机制，平台、办公、人员等各方面集中力量向新闻采编一线倾斜，并通过科学的薪酬分配制度改革，激活绝大多数员工的积极性、主动性、创造性。成立传媒公司，将有效实现采编、经营两分开，实现自我造血功能的同时通过人才引进、招考招聘等方式，充实新鲜血液、激活媒体发展。

　　（一）整合资源，综合服务效果凸显

　　1.多平台上阵。融媒体中心顺应互联网传播规律，重构采编流程并建立符合移动传播的运行、管理、激励和内容审核机制，实现了电视、广播、报刊、网站、微信、微博、手机移动客户端、抖音组团上阵的融媒体矩阵。“智慧保德”APP手机客户端设置10大板块23项小项，其中民生服务包括政务、党建、三晋先锋、学习强国、马上办、汇聚、便民、电商、小视频、随手拍等，目前推广使用7万余个，占县域常住人口的51%。保德电视台新闻中心公众号、县融媒体中心公众号、县电视台微频道，每天分别发布信息量不少于10条；网站与“智慧保德”APP实现同步发布，外加抖音等短视频平台账号信息的发布，以小体量的新闻编辑团队实现最大程度地触达用户、服务群众。

　　2.多渠道提质。与山西传媒学院合作，挂牌“教学实践基地”和“专业技术人才培训基地”，先后安排两批采编队伍共16人赴山西媒体智慧云平台和山西传媒学院培训学习，并为20余名传媒学院的毕业生提供实习岗位。通过分批次轮流“走出去学”，聘省市媒体业务能手“请进来学”，中心主要领导、部主任、业务骨干、采编记者轮流分享“内部学”三种模式对一线队伍进行业务培训，全面提升全体工作人员的政治素质和业务能力。

　　3.全中心聚力。按岗位制订工作目标和考评标准，强调激励与压力并存，业绩与待遇匹配，身份可上可下，充分激发队伍干事创业的活力和工作积极性，建设了一支心往一处想、劲往一处使的新融媒团队。电视媒体新闻每年发稿量3000余条，《保德报》每周一期，电台每年制作播出各类新闻稿件3000余篇，“智慧保德”APP、保德网等“一端一网两微”平台每年发稿量近1万余条，实现新闻不过夜，平均每天每条阅读量1000余次，最高单条点击量近200万次。同时加强与中央、省、市主流媒体的沟通联系，每年各级媒体采用稿件数在500条以上，在忻州新闻、县市直通车发稿量连续两年蝉联全市县级媒体发稿量综合排名第一。

　　（二）架起“连心桥”，激活社区信息枢纽

　　1.开展综合服务。“智慧保德”APP强化“媒体+政务+服务”的融合服务，媒体方面融合传统电视、广播、报纸等资源，而且扩展网络直播、抖音、短视频等新媒体传播手段；政务方面对接山西政务服务、山西组工网等党政部门技术平台，可一键跳转学习强国、新时代文明实践等内容；民生方面开办了马上办、水电缴费、就医、旅游、购物等便民服务板块，真正打通服务群众的“最后一公里”。

　　2.开展群众活动。通过新媒体公众号推出“可宝食品杯”保德县脱贫攻坚入选作品网络投票，参与作品82个，累计投票204458票，访问次数113.9万。网络直播县教师节晚会，全国各地观看直播人数达36万余人。开展网上年货节网络直播等活动，在现场直播间推广保德特产，以最“潮”又接地气的方式，投身到助农行动当中。

　　（一）念好“育”字诀，破解人才难题 

　　1.引贤士“育”人才。与山西传媒学院、新华智云科技有限公司合作，通过派出去跟学、引进来带学等方式，网上网下互动、台前台后实操，让全体人员进行了至少一轮的受训。

　　2.选管理“育”人才。在坚持政治过硬、业务熟练的原则上，把10余名政治素质高，能够统筹全媒体工作、具备较强创新能力的优秀人才选拔到中层领导岗位上来，让干部队伍整体素质和综合能力得到加强，为中心又好又快的发展提供强有力的组织和人才保障。

　　3.强培训“育”人才。通过中心主要领导、部室主任、业务骨干轮流分享“内部学”三种模式对全体人员进行业务培训，每年融媒夜校开展40余期，周一常态学开展50余期，全面提升全体政治素质和业务能力。

　　（二）媒体升级改造

　　通过精心打造，保德县融媒体中心借助新华智云的技术，全面应用人工智能、VR、AR、专业生产内容+用户原创内容+智能生产新闻（PGC+UGC+MGC）等新技术赋能融合创新实践，让智能科技的主力军挺进宣传主战场。仅在全县“两会”期间，传统媒体和新媒体产品共发布1000余条次，实现“质”与“量”的双突破、齐出彩。电视、电台、报纸等传统媒体共刊发新闻产品160条次，新媒体矩阵共发布融媒产品840余条次，总点击量320余万次，运作模式、表达手法的创新，成为两会中一道令人瞩目的风景。

　　（三）打造智慧县城

　　经过调研，提出构建保德智慧城市的项目架构及建设内容方案：保德智慧城市的建设是在融媒体中心的建设成果的基础上进一步升级，总体构架为“1平台+1中心+3应用”。

　　“一平台”就是建设先进的城市数字平台，包括云计算、大数据、视频融合、数据共享交换平台、智慧城市平台。通过平台模块，实现各类数据的采集、数据的整理以及数据建模、分析和展现，最终实现基于数据融合分析的宏观层面和微观层面的决策辅助支持。

　　“一中心”就是升级保德融媒体中心，建设智慧保德运营指挥中心，通过中心平台的综合分析、信息链接和大屏呈现，实现对城市的一张图态势感知、运行监测、决策分析、综合治理和联动指挥。

　　“三应用”就是融合现有融媒体现有应用，推进政府治理、兴业发展、民生服务3大领域N个智慧项目工程建设，为各部门及城市事业服务中心业务管理、企业及公众服务需求提供智慧化、便捷化的支撑，包括融媒体、智慧政务等模块。

　　（一）培育专业人才是核心

　　习近平总书记提出的“全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体”的“四全”论断，深刻揭示了媒体发展的本质内涵，也对县级融媒体中心建设，特别是融媒体人才培养和选拔提出了最新要求。这就要求从业者必须具备政治坚定、业务精湛、作风优良的基本素质，积极坚守党的主流舆论阵地，全方位推进国家媒体融合战略在基层一线落地生根、开枝散叶、开花结果，扩大主流价值的影响力版图，让党的声音更深入人心。

　　（二）建设优质平台是保障

　　县级融媒体中心要把握现代新闻传播规律和新媒体发展规律，推动各种媒介资源、生产要素有效整合，以先进技术为支撑，以内容建设为根本，推动平台终端共享融通，打造网上网下“同心圆”，用群众喜闻乐见的形式宣传政策理论、解读大政方针、传播主流价值，提高县级媒体新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，让宣传触角真正沉下去，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

　　（三）构建大一统格局是关键

　　在发展中将县域政务信息资源、行政审批事项全面整合，优化审批流程、办事程序，实现部门间数据“互认共享”和政务服务网上咨询、申报、预审、办理、查询、反馈“一站式”办理，打造“指尖上的政务服务中心”，大力推进“互联网+政务”“媒体+政务”建设，通过媒体宣传平台，能让数据活起来，真正实现基层治理体系和治理能力现代化，让信息多跑路，百姓少跑腿，让互联网发展成果惠及基层群众。