据悉，德国联邦网络局将开始竞卖700MHz频段，此频段将于2015年5月27日服务于农村地区的高速移动网络。本次共有三家公司有资格参加竞卖：Telefónica Germany、Telekom Deutschland以及Vodafone。

　　德国是第一个使用700MHz频段来支持移动宽带业务的欧洲国家。700MHz频段之前未被占用，是为了利用这一频段来实现DVB-T标准向更高效的DVB-T2标准的过渡。DVB-T2标准将于2016年春天投入使用。从2017年4月起，700MHz频段将会逐步地被移动网络运营商投入使用。

　　国内对700M的讨论也是连绵不绝，有人大喊狼来了，有人说稍安勿躁，有人恐惧、有人窃喜，风传三大运营商对700M虎视眈眈，也有说法广电对700M垂涎欲滴，但国内的700M到底是个啥状态呢，有业内人士在2014年广播电视规划院技术交流会上总结了700M的过去和未来。

　　1、广电比电信更需要700M。上个世纪90年代，中国已经将属于广电的806-958MHz无偿划拨给电信。今天，分配给广电的VHF和UHF频谱均在用，广电对700MHz是现实需求；分配给电信分米波和毫米波频谱1/3未用，移动通信运营商对700MHz只是储备需求。

　　2、700M是实现广播电视公共服务数字化和均等化的基础条件。当前广电要充分发挥地面电视频谱的作用，尽快完成地面电视的数字化，并按照十八大的要求，实现城乡电视服务的均等化，这是广电的责任和义务。

　　3、广电网络建设无线宽带的必备资源。广电要统筹地面无线、有线和卫星三种技术手段，完善广播电视公共服务网络，切实发挥无线电视频谱的资源优势，积极探索开展无线宽带服务，满足城乡家庭（特别是低收入家庭）对信息服务的需求。

　　4、广电应加快无线技术应用研究。加强对无线频谱（特别是UHF）的管理和有序使用，借鉴WIFI、LTE等无线宽带技术，加强无线技术研究，提高UHF合理利用效率。

　　总结以上四点，700M是广电发展新业务的一种利器，如果要把有线电视网络运营商也视作电信运营商之一，那么700M对有线的意义大于对三大运营商，无论是三大运营商，还是各地有线，固定有线宽带的发展是有天花板的，同轴电缆拉不进去的地方，光纤也拉不进去，最多达到2.5亿户固定有线宽带之后的另外2亿户家庭，需要700M去覆盖。

　　在实现文化均等化方面，广电比电信更有执行性，由于三大运营商是国资委序列的上市公司，总部对各省的KPI考核又极为苛刻，在一些公益性的公共服务方面，没有还是事业体制的广电更积极，广电虽然实施了网台分离，网独立成立了公司，引入外来国资，有的还上了市，但其董事长、总经理多数还是官本位思想，对收入利润的追求不如对执行上级领导和主管单位的指示更彻底。

　　在三网融合的马拉松赛跑中，有线电视网络运营商是远远落后于三大电信运营商的，如果能拿到700M，无疑是有线快速发展的加速器，为什么说如果？700M不就是在广电手里吗？是在广电手里，但不在各地有线电视网络运营商手里，是在各地广电局或广播电视台手里，不在广电总局手里。

　　绕口令吧？晕了吗？听明白了吗？其实很简单，国内是四级办广电，不像由国家统一建设电信那样，而是由中央、省、市、县各级政府部门，按照要求，各自自筹资金、自谋出路建立的覆盖本地范围的电视台、无线传输部门和有线电视网络公司，700M的频谱在台建立之初，就规划给了台做无线传输，如今台网早分了离，有线是垂涎欲滴，却也够不着。

　　规划是一个问题，清频是另一个问题，全国林林总总三千多个广播电视播出机构，县县都有发射塔中继站，由于上个世纪的管理问题，都被广播、DTMB、寻呼机、地面数字广播、移动广播、车载广播、街头电视、城市电视等纷纷占用了。就如同三千个自留地，都被盖起了违建房，你想来拆迁？嘿嘿。

　　700M的问题，还有产业链的问题，众所周知，700M的优点是发展无线宽带，利用宽带再传输视频或用户上网，首先要解决的是有线电视网络运营商的宽带骨干网身份，没有这个身份，不能像电信、联通那样互不结算流量，700M所构成的也只是一个内网，也是电信和联通的代理商，充其量是一个虚拟运营商。

　　从地面无线广播、到卫星电视，再到有线电视，还到固定宽带，都是电视传输渠道的丰富和发展，每一个渠道的发展，都有内容、集成和终端厂商的配合和支持，如今700M无线宽带的产业链亟需丰富和扩大，内容有电视台和节目制作公司，但是集成商、终端设备商还在驻足观望。

　　其实这也是移动通信运营商的头疼问题和对700M的叶公好龙，已经部署了2G-3G-4G-LTE，难道再来一套700M？但对一穷二白的有线电视网络运营商来说，的的确确是近渴了，渴的不行了……